மேற்கத்திய நாடுகளின் கடைசி வாய்ப்பு

மிகவும் தாமதமாகிவிடுமுன் ஒரு புதிய உலகளாவிய ஒழுங்கை எவ்வாறு உருவாக்குவது

அலெக்சாண்டர் ஸ்டப் Foreign AFFAIRS டிசம்பர் 2, 2025, தமிழாக்கம்- கூகிள், முகப்புEd Johnson

  கடந்த 30 ஆண்டுகளில் இருந்ததை விட கடந்த நான்கு ஆண்டுகளில் உலகம் அதிகமாக மாறிவிட்டது. நமது செய்திகள் சச்சரவுகள் மற்றும் சோகங்களால் நிறைந்துள்ளன. ரஷ்யா உக்ரைனைத் தாக்குகிறது, மத்திய கிழக்கு கொந்தளிக்கிறது, ஆப்பிரிக்காவில் போர்கள் மூள்கின்றன. மோதல்கள் அதிகரித்து வருவதால், ஜனநாயகங்கள் அழிந்து வருவதாகத் தெரிகிறது. பனிப்போருக்குப் பிந்தைய சகாப்தம் முடிந்துவிட்டது. பெர்லின் சுவரின் வீழ்ச்சியைத் தொடர்ந்து வந்த நம்பிக்கைகள் இருந்தபோதிலும், உலகம் ஜனநாயகத்தையும் சந்தை முதலாளித்துவத்தையும் தழுவுவதில் ஒன்றுபடவில்லை. உண்மையில், உலகை ஒன்றிணைக்க வேண்டிய சக்திகள் - வர்த்தகம், எரிசக்தி, தொழில்நுட்பம் மற்றும் தகவல் - இப்போது அதைப் பிரித்து வருகின்றன.

நாம் ஒரு புதிய ஒழுங்கற்ற உலகில் வாழ்கிறோம். இரண்டாம் உலகப் போருக்குப் பிறகு எழுந்த தாராளவாத, விதிகளை அடிப்படையாகக் கொண்ட ஒழுங்கு இப்போது இறந்து கொண்டிருக்கிறது. பலதரப்பு ஒத்துழைப்பு பலதுருவப் போட்டிக்கு வழிவகுத்து வருகிறது. சர்வதேச விதிகளைப் பாதுகாப்பதை விட சந்தர்ப்பவாத பரிவர்த்தனைகள் முக்கியமானதாகத் தெரிகிறது. சீனாவிற்கும் அமெரிக்காவிற்கும் இடையிலான போட்டி புவிசார் அரசியலின் சட்டகத்தை அமைக்கும் போது, ​​பெரும் சக்தி போட்டி மீண்டும் வந்துள்ளது. ஆனால் அது உலகளாவிய ஒழுங்கை வடிவமைக்கும் ஒரே சக்தி அல்ல. பிரேசில், இந்தியா, மெக்சிகோ, நைஜீரியா, சவுதி அரேபியா, தென்னாப்பிரிக்கா மற்றும் துருக்கி உள்ளிட்ட வளர்ந்து வரும் நடுத்தர சக்திகள் விளையாட்டை மாற்றும் சக்திகளாக மாறிவிட்டன. ஒன்றாக, உலக ஒழுங்கை நிலைத்தன்மை அல்லது பெரிய கொந்தளிப்பை நோக்கி சாய்க்க அவர்களுக்கு பொருளாதார வழிமுறைகள் மற்றும் புவிசார் அரசியல் வலிமை உள்ளது. அவர்கள் மாற்றத்தைக் கோருவதற்கும் ஒரு காரணம் உள்ளது: இரண்டாம் உலகப் போருக்குப் பிந்தைய பலதரப்பு அமைப்பு உலகில் தங்கள் நிலையை போதுமான அளவு பிரதிபலிக்கவும், அவர்களுக்குத் தகுதியான பங்கை வழங்கவும் தகவமைத்துக் கொள்ளவில்லை. உலகளாவிய மேற்கு, உலகளாவிய கிழக்கு மற்றும் உலகளாவிய தெற்கு என்று நான் அழைப்பவற்றுக்கு இடையே ஒரு முக்கோணப் போட்டி உருவாகி வருகிறது. பலதரப்பு அமைப்பை வலுப்படுத்துவதா அல்லது பல துருவமுனைப்பைத் தேடுவதா என்பதைத் தேர்ந்தெடுப்பதன் மூலம், அடுத்த சகாப்தத்தில் புவிசார் அரசியல் ஒத்துழைப்பு, துண்டு துண்டாகப் பிரித்தல் அல்லது ஆதிக்கத்தை நோக்கிச் சாய்கிறதா என்பதை உலகளாவிய தெற்கு முடிவு செய்யும்.

அடுத்த ஐந்து முதல் பத்து ஆண்டுகள் வரவிருக்கும் தசாப்தங்களுக்கான உலக ஒழுங்கை தீர்மானிக்கும். ஒரு ஒழுங்கு நிலைபெற்றவுடன், அது சிறிது காலம் நீடிக்கும். முதலாம் உலகப் போருக்குப் பிறகு, ஒரு புதிய ஒழுங்கு இரண்டு தசாப்தங்களாக நீடித்தது. இரண்டாம் உலகப் போருக்குப் பிறகு அடுத்த ஒழுங்கு நான்கு தசாப்தங்களாக நீடித்தது. இப்போது, ​​பனிப்போர் முடிந்து 30 ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு, மீண்டும் ஒரு புதிய விஷயம் வெளிப்படுகிறது. மேற்கத்திய நாடுகள் உலகின் பிற பகுதிகளை அவர்கள் ஒருமைப்பாட்டை விட உரையாடலையும், இரட்டைத் தரங்களை விட நிலைத்தன்மையையும், ஆதிக்கத்தை விட ஒத்துழைப்பையும் கொண்டவர்கள் என்று நம்ப வைக்க இதுவே கடைசி வாய்ப்பு. நாடுகள் போட்டிக்காக ஒத்துழைப்பைத் தவிர்த்தால், இன்னும் பெரிய மோதல்களின் உலகம் உருவாகும்.

ஒவ்வொரு மாநிலத்திற்கும், என்னுடையது, பின்லாந்து போன்ற சிறிய மாநிலங்கள் கூட, ஒரு நிறுவனம் உள்ளது. செல்வாக்கை அதிகரிக்க முயற்சிப்பதும், கிடைக்கக்கூடிய கருவிகளைப் பயன்படுத்தி, தீர்வுகளைத் தேடுவதும் முக்கியம். என்னைப் பொறுத்தவரை, தாராளவாத உலக ஒழுங்கைப் பாதுகாக்க என்னால் முடிந்த அனைத்தையும் செய்வது இதன் பொருள், அந்த அமைப்பு தற்போது நடைமுறையில் இல்லாவிட்டாலும் கூட. சர்வதேச நிறுவனங்களும் விதிமுறைகளும் உலகளாவிய ஒத்துழைப்புக்கான கட்டமைப்பை வழங்குகின்றன. உலகளாவிய தெற்கு மற்றும் உலகளாவிய கிழக்கின் வளர்ந்து வரும் பொருளாதார மற்றும் அரசியல் சக்தியை சிறப்பாக பிரதிபலிக்கும் வகையில் அவை புதுப்பிக்கப்பட்டு சீர்திருத்தப்பட வேண்டும். ஐக்கிய நாடுகள் சபை போன்ற பலதரப்பு நிறுவனங்களை சரிசெய்வதன் அவசரம் குறித்து மேற்கத்திய தலைவர்கள் நீண்ட காலமாகப் பேசி வருகின்றனர். இப்போது, ​​ஐ.நா. மற்றும் உலக வர்த்தக அமைப்பு, சர்வதேச நாணய நிதியம் மற்றும் உலக வங்கி போன்ற பிற சர்வதேச அமைப்புகளுக்குள் அதிகாரத்தை மறுசீரமைப்பதில் தொடங்கி, அதைச் செய்ய வேண்டும். அத்தகைய மாற்றங்கள் இல்லாமல், அது இருக்கும் பலதரப்பு அமைப்பு நொறுங்கிவிடும். அந்த அமைப்பு சரியானது அல்ல; அது உள்ளார்ந்த குறைபாடுகளைக் கொண்டுள்ளது மற்றும் அதைச் சுற்றியுள்ள உலகத்தை ஒருபோதும் சரியாக பிரதிபலிக்க முடியாது. ஆனால் மாற்றுகள் மிகவும் மோசமானவை: செல்வாக்கு மண்டலங்கள், குழப்பம் மற்றும் ஒழுங்கின்மை.

வரலாறு முடிவடையவில்லை

நான் 1989 ஆம் ஆண்டு அமெரிக்காவில் உள்ள ஃபர்மன் பல்கலைக்கழகத்தில் அரசியல் அறிவியல் மற்றும் சர்வதேச உறவுகளைப் படிக்கத் தொடங்கினேன். அந்த இலையுதிர்காலத்தில் பெர்லின் சுவர் இடிந்து விழுந்தது. விரைவில், ஜெர்மனி மீண்டும் ஒன்றிணைந்தது, மத்திய மற்றும் கிழக்கு ஐரோப்பா கம்யூனிசத்தின் தளைகளிலிருந்து தப்பித்தது, மேலும் ஒரு கம்யூனிச மற்றும் சர்வாதிகார சோவியத் யூனியனை ஒரு முதலாளித்துவ மற்றும் ஜனநாயக அமெரிக்காவிற்கு எதிராக நிறுத்திய இருமுனை உலகமாக இருந்தது ஒரு ஒற்றை துருவ உலகமாக மாறியது. அமெரிக்கா இப்போது மறுக்க முடியாத வல்லரசாக இருந்தது. தாராளவாத சர்வதேச ஒழுங்கு வெற்றி பெற்றது.

அந்த நேரத்தில் நான் மிகவும் மகிழ்ச்சியடைந்தேன். ஒரு பிரகாசமான யுகத்தின் வாசலில் நாம் நின்று கொண்டிருப்பதாக எனக்கும், அப்போது இருந்த பலருக்கும் தோன்றியது. அரசியல் விஞ்ஞானி பிரான்சிஸ் ஃபுகுயாமா அந்த தருணத்தை "வரலாற்றின் முடிவு" என்று அழைத்தார், தாராளமயத்தின் வெற்றி நிச்சயம் என்று நான் மட்டும் நம்பவில்லை. பெரும்பாலான தேசிய அரசுகள் எப்போதும் ஜனநாயகம், சந்தை முதலாளித்துவம் மற்றும் சுதந்திரத்தை நோக்கிச் செல்லும். உலகமயமாக்கல் பொருளாதாரம் ஒன்றையொன்று சார்ந்திருப்பதற்கு வழிவகுக்கும். பழைய பிளவுகள் உருகும், உலகம் ஒன்றாக மாறும். தசாப்தத்தின் இறுதியில், லண்டன் ஸ்கூல் ஆஃப் எகனாமிக்ஸில் ஐரோப்பிய ஒருங்கிணைப்பில் எனது முனைவர் பட்டத்தை முடித்தபோதும், இந்த எதிர்காலம் இன்னும் உடனடியானது போல் தோன்றியது.

ஆனால் அந்த எதிர்காலம் ஒருபோதும் வரவில்லை. ஒற்றை துருவ தருணம் குறுகிய காலமாக நிரூபிக்கப்பட்டது. 2001 இல் 9/11 பயங்கரவாத தாக்குதல்களுக்குப் பிறகு, மேற்கு நாடுகள் தான் நிலைநிறுத்துவதாகக் கூறிய அடிப்படை மதிப்புகளை புறக்கணித்தன. சர்வதேச சட்டத்திற்கான அதன் அர்ப்பணிப்பு கேள்விக்குள்ளாக்கப்பட்டது. ஆப்கானிஸ்தான் மற்றும் ஈராக்கில் அமெரிக்கா தலைமையிலான தலையீடுகள் தோல்வியடைந்தன. 2008 ஆம் ஆண்டின் உலகளாவிய நிதி நெருக்கடி, உலகளாவிய சந்தைகளில் வேரூன்றிய மேற்கத்திய பொருளாதார மாதிரிக்கு கடுமையான நற்பெயரை ஏற்படுத்தியது. அமெரிக்கா இனி உலக அரசியலை தனியாக இயக்கவில்லை. சீனா அதன் வானளாவிய உற்பத்தி, ஏற்றுமதி மற்றும் பொருளாதார வளர்ச்சியின் மூலம் ஒரு வல்லரசாக உருவெடுத்தது, மேலும் அமெரிக்காவுடனான அதன் போட்டி புவிசார் அரசியலில் ஆதிக்கம் செலுத்தத் தொடங்கியது. கடந்த தசாப்தத்தில் பலதரப்பு நிறுவனங்கள் மேலும் அரிக்கப்பட்டன, சுதந்திர வர்த்தகம் தொடர்பான சந்தேகம் மற்றும் உராய்வு அதிகரித்து, தொழில்நுட்பத்தின் மீதான போட்டி தீவிரமடைந்தது.

பிப்ரவரி 2022 இல் உக்ரைனில் ரஷ்யாவின் முழு அளவிலான ஆக்கிரமிப்புப் போர் பழைய ஒழுங்கிற்கு மற்றொரு அடியைக் கொடுத்தது. இரண்டாம் உலகப் போரின் முடிவில் இருந்து விதிகள் அடிப்படையிலான அமைப்பின் மிக அப்பட்டமான மீறல்களில் இதுவும் ஒன்றாகும், மேலும் ஐரோப்பா கண்ட மிக மோசமான மீறல்களில் ஒன்றாகும். குற்றவாளி அமைதியைப் பேணுவதற்காக அமைக்கப்பட்ட ஐ.நா. பாதுகாப்பு கவுன்சிலின் நிரந்தர உறுப்பினராக இருந்தது மிகவும் கண்டனத்திற்குரியது. இந்த அமைப்பை நிலைநிறுத்த வேண்டிய நாடுகள் அதை நொறுக்கியது.

பன்முகத்தன்மை அல்லது பன்முகத்தன்மை

இருப்பினும், சர்வதேச ஒழுங்கு மறைந்துவிடவில்லை. இடிபாடுகளுக்கு மத்தியில், அது பலதரப்புவாதத்திலிருந்து பலதுருவநிலைக்கு மாறி வருகிறது.  பலதுருவநிலை என்பது சர்வதேச நிறுவனங்கள் மற்றும் பொதுவான விதிகளை அடிப்படையாகக் கொண்ட உலகளாவிய ஒத்துழைப்பு அமைப்பாகும். அதன் முக்கிய கொள்கைகள் அளவைப் பொருட்படுத்தாமல் அனைத்து நாடுகளுக்கும் சமமாகப் பொருந்தும். இதற்கு மாறாக, பலதுருவநிலை என்பது அதிகாரத்தின் ஒரு தன்னலக்குழு ஆகும். பலதுருவ உலகின் அமைப்பு பல, பெரும்பாலும் போட்டியிடும் துருவங்களைச் சார்ந்துள்ளது. வரையறுக்கப்பட்ட எண்ணிக்கையிலான வீரர்களிடையே ஒப்பந்தம் மற்றும் ஒப்பந்தங்கள் அத்தகைய ஒழுங்கின் கட்டமைப்பை உருவாக்குகின்றன, இது பொதுவான விதிகள் மற்றும் நிறுவனங்களை எப்போதும் பலவீனப்படுத்துகிறது. பலதுருவநிலை தற்காலிக மற்றும் சந்தர்ப்பவாத நடத்தைக்கு வழிவகுக்கும் மற்றும் மாநிலங்களின் நிகழ்நேர சுயநலத்தை அடிப்படையாகக் கொண்ட கூட்டணிகளின் ஒரு திரவ வரிசைக்கு வழிவகுக்கும். ஒரு பலதுருவ உலகம் சிறிய மற்றும் நடுத்தர நாடுகளை வெளியேற்றும் அபாயத்தை ஏற்படுத்துகிறது - பெரிய சக்திகள் தங்கள் தலைக்கு மேல் ஒப்பந்தங்களைச் செய்கின்றன. பலதுருவநிலை ஒழுங்கிற்கு வழிவகுக்கும் அதே வேளையில், பலதுருவநிலை ஒழுங்கின்மை மற்றும் மோதலை நோக்கிச் செல்கிறது.

பலதரப்பு மற்றும் சட்டத்தின் அடிப்படையில் ஒரு ஒழுங்கை ஊக்குவிப்பவர்களுக்கும் பலதரப்பு மற்றும் பரிவர்த்தனைவாதத்தின் மொழியைப் பேசுபவர்களுக்கும் இடையே பதற்றம் அதிகரித்து வருகிறது. சிறிய நாடுகள் மற்றும் நடுத்தர சக்திகள், ஆப்பிரிக்க ஒன்றியம், தென்கிழக்கு ஆசிய நாடுகளின் சங்கம், ஐரோப்பிய ஒன்றியம் மற்றும் தென் அமெரிக்க முகாம் மெர்கோசூர் போன்ற பிராந்திய அமைப்புகள் பலதரப்புவாதத்தை ஊக்குவிக்கின்றன. சீனா, அதன் பங்கிற்கு, பலதரப்புவாதத்தின் சாயல்களுடன் பலதரப்புவாதத்தை ஊக்குவிக்கிறது; பிரேசில், ரஷ்யா, இந்தியா, சீனா மற்றும் தென்னாப்பிரிக்காவை அசல் உறுப்பினர்களாகக் கொண்ட மேற்கத்திய சாயல் அல்லாத கூட்டணியான BRICS போன்ற பலதரப்பு குழுக்களையும், உண்மையில் பலதரப்பு ஒழுங்கை உருவாக்க விரும்பும் ஷாங்காய் ஒத்துழைப்பு அமைப்பையும் அது வெளிப்படையாக ஆதரிக்கிறது. அமெரிக்கா பலதரப்புவாதத்திலிருந்து பரிவர்த்தனைவாதத்தை நோக்கி அதன் முக்கியத்துவத்தை மாற்றியுள்ளது, ஆனால் இன்னும் நேட்டோ போன்ற பிராந்திய நிறுவனங்களுக்கு உறுதிப்பாடுகளைக் கொண்டுள்ளது. பெரிய மற்றும் சிறிய பல நாடுகள், பல திசையன் வெளியுறவுக் கொள்கை என்று விவரிக்கக்கூடிய ஒன்றைப் பின்பற்றுகின்றன. சாராம்சத்தில், அவர்களின் நோக்கம் எந்த ஒரு கூட்டணியுடனும் இணைவதற்குப் பதிலாக பல நடிகர்களுடன் தங்கள் உறவுகளை பன்முகப்படுத்துவதாகும்.

பரிவர்த்தனை அல்லது பல்துறை வெளியுறவுக் கொள்கையில், நலன்கள் ஆதிக்கம் செலுத்துகின்றன. உதாரணமாக, சிறிய நாடுகள் பெரும்பாலும் பெரும் வல்லரசுகளுக்கு இடையில் சமநிலையில் உள்ளன: அவை சில பகுதிகளில் சீனாவுடன் கூட்டணி வைக்கலாம், மற்றவற்றில் அமெரிக்காவுடன் இணைந்து கொள்ளலாம், அதே நேரத்தில் எந்தவொரு ஒரு தரப்பினராலும் ஆதிக்கம் செலுத்தப்படுவதைத் தவிர்க்க முயற்சிக்கின்றன. நலன்கள் மாநிலங்களின் நடைமுறைத் தேர்வுகளை இயக்குகின்றன, இது முற்றிலும் சட்டபூர்வமானது. ஆனால் அத்தகைய அணுகுமுறை மதிப்புகளைத் தவிர்க்க வேண்டிய அவசியமில்லை, இது ஒரு அரசு செய்யும் அனைத்தையும் ஆதரிக்க வேண்டும். பரிவர்த்தனை வெளியுறவுக் கொள்கை கூட அடிப்படை மதிப்புகளின் மையத்தில் தங்கியிருக்க வேண்டும். அவற்றில் மாநிலங்களின் இறையாண்மை மற்றும் பிராந்திய ஒருமைப்பாடு, பலத்தைப் பயன்படுத்துவதைத் தடை செய்தல் மற்றும் மனித உரிமைகள் மற்றும் அடிப்படை சுதந்திரங்களுக்கான மரியாதை ஆகியவை அடங்கும். இந்த மதிப்புகளை நிலைநிறுத்துவதிலும், மீறுபவர்கள் உண்மையான விளைவுகளை எதிர்கொள்வதை உறுதி செய்வதிலும் நாடுகள் பெருமளவில் தெளிவான ஆர்வத்தைக் கொண்டுள்ளன.

பல நாடுகள், தற்காலிக ஏற்பாடுகள் மற்றும் ஒப்பந்தங்களுக்கு ஆதரவாக, பன்முகத்தன்மையை நிராகரிக்கின்றன. உதாரணமாக, அமெரிக்கா, இருதரப்பு வர்த்தகம் மற்றும் வணிக ஒப்பந்தங்களில் கவனம் செலுத்துகிறது. இருதரப்பு ராஜதந்திரம் மற்றும் பொருளாதார பரிவர்த்தனைகள் இரண்டையும் எளிதாக்க, சீனா அதன் பரந்த உலகளாவிய உள்கட்டமைப்பு முதலீட்டுத் திட்டமான பெல்ட் அண்ட் ரோடு முன்முயற்சியைப் பயன்படுத்துகிறது. ஐரோப்பிய ஒன்றியம் உலக வர்த்தக அமைப்பின் விதிகளை மீறும் அபாயம் கொண்ட இருதரப்பு சுதந்திர வர்த்தக ஒப்பந்தங்களை உருவாக்கி வருகிறது. முரண்பாடாக, காலநிலை மாற்றம், வளர்ச்சி குறைபாடுகள் மற்றும் மேம்பட்ட தொழில்நுட்பங்களை ஒழுங்குபடுத்துதல் போன்ற பொதுவான சவால்களைத் தீர்க்க உலகிற்கு பன்முகத்தன்மை எப்போதும் தேவைப்படும்போது இது நடக்கிறது. வலுவான பன்முகத்தன்மை அமைப்பு இல்லாமல், அனைத்து ராஜதந்திரமும் பரிவர்த்தனை சார்ந்ததாக மாறும். ஒரு பன்முக உலகம் பொது நன்மையை சுயநலமாக ஆக்குகிறது. ஒரு பன்முக உலகம் வெறுமனே சுயநலத்தில் இயங்குகிறது.

பின்லாந்தின் “மதிப்புகள் சார்ந்த யதார்த்தவாதம்”

வெளியுறவுக் கொள்கை பெரும்பாலும் மூன்று தூண்களை அடிப்படையாகக் கொண்டது: மதிப்புகள், நலன்கள் மற்றும் அதிகாரம். உலக ஒழுங்கின் சமநிலை மற்றும் இயக்கவியல் மாறும்போது இந்த மூன்று கூறுகளும் முக்கியமானவை. நான் ஆறு மில்லியன் மக்கள்தொகை கொண்ட ஒப்பீட்டளவில் சிறிய நாட்டிலிருந்து வருகிறேன். ஐரோப்பாவின் மிகப்பெரிய பாதுகாப்புப் படைகளில் ஒன்று நம்மிடம் இருந்தாலும், எங்கள் ராஜதந்திரம் மதிப்புகள் மற்றும் நலன்களை அடிப்படையாகக் கொண்டது. கடினமான மற்றும் மென்மையான வகையிலான அதிகாரம் பெரும்பாலும் பெரிய வீரர்களின் ஆடம்பரமாகும். அவர்கள் இராணுவ மற்றும் பொருளாதார சக்தியை வெளிப்படுத்த முடியும், சிறிய வீரர்கள் தங்கள் இலக்குகளுடன் இணையும்படி கட்டாயப்படுத்துகிறார்கள். ஆனால் சிறிய நாடுகள் மற்றவர்களுடன் ஒத்துழைப்பதில் அதிகாரத்தைக் காணலாம். கூட்டணிகள், குழுக்கள் மற்றும் புத்திசாலித்தனமான ராஜதந்திரம் ஆகியவை ஒரு சிறிய வீரருக்கு அதன் இராணுவம் மற்றும் பொருளாதாரத்தின் அளவை விட அதிக செல்வாக்கை அளிக்கின்றன. பெரும்பாலும், அந்த கூட்டணிகள் மனித உரிமைகள் மற்றும் சட்டத்தின் ஆட்சிக்கான அர்ப்பணிப்பு போன்ற பகிரப்பட்ட மதிப்புகளை அடிப்படையாகக் கொண்டவை.

ஒரு ஏகாதிபத்திய சக்தியின் எல்லையில் உள்ள ஒரு சிறிய நாடாக, சில சமயங்களில் ஒரு அரசு மற்றவற்றைப் பாதுகாக்க அல்லது வெறுமனே உயிர்வாழ சில மதிப்புகளை ஒதுக்கி வைக்க வேண்டும் என்பதை பின்லாந்து கற்றுக்கொண்டது. அரசுரிமை என்பது சுதந்திரம், இறையாண்மை மற்றும் பிராந்திய ஒருமைப்பாடு ஆகிய கொள்கைகளை அடிப்படையாகக் கொண்டது. இரண்டாம் உலகப் போருக்குப் பிறகு, சோவியத் யூனியனால் உள்வாங்கப்பட்ட எங்கள் பால்டிக் நண்பர்களைப் போலல்லாமல், பின்லாந்து அதன் சுதந்திரத்தைத் தக்க வைத்துக் கொண்டது. ஆனால், எனது தந்தை மற்றும் தாத்தா பாட்டி பிறந்த பகுதிகள் உட்பட, எங்கள் பிரதேசத்தில் பத்து சதவீதத்தை சோவியத் யூனியனிடம் இழந்தோம். மேலும், முக்கியமாக, சில இறையாண்மையை நாங்கள் விட்டுக்கொடுக்க வேண்டியிருந்தது. நாங்கள் இயல்பாகவே சேர்ந்ததாக உணர்ந்த சர்வதேச நிறுவனங்களில், குறிப்பாக EU மற்றும் NATOவில், பின்லாந்தால் சேர முடியவில்லை.

பனிப்போரின் போது, ​​பின்லாந்து வெளியுறவுக் கொள்கை "நடைமுறை யதார்த்தவாதத்தால்" வரையறுக்கப்பட்டது. 1939 இல் செய்தது போல், சோவியத் யூனியன் மீண்டும் நம்மைத் தாக்குவதைத் தடுக்க, நாம் நமது மேற்கத்திய மதிப்புகளை சமரசம் செய்ய வேண்டியிருந்தது. சர்வதேச உறவுகளுக்கு "பின்லாந்துமயமாக்கல்" என்ற வார்த்தையை வழங்கிய பின்லாந்து வரலாற்றில் இந்த சகாப்தம், நாம் குறிப்பாக பெருமைப்படக்கூடிய ஒன்றல்ல, ஆனால் நாம் நமது சுதந்திரத்தைத் தக்க வைத்துக் கொள்ள முடிந்தது. அந்த அனுபவம், அது மீண்டும் நிகழும் சாத்தியக்கூறுகள் குறித்து நம்மை எச்சரிக்கையாக வைத்திருக்கிறது. உக்ரைனில் போரை முடிவுக்குக் கொண்டுவருவதற்கு பின்லாந்துமயமாக்கல் ஒரு தீர்வாக இருக்கலாம் என்று சிலர் கூறும்போது, ​​நான் கடுமையாக உடன்படவில்லை. அத்தகைய அமைதி மிக அதிக விலைக்கு வரும், அது இறையாண்மை மற்றும் பிரதேசத்தை சரணடைவதாகும்.

நாம் ஒரு புதிய ஒழுங்கின்மை உலகில் வாழ்கிறோம்.

பனிப்போர் முடிந்த பிறகு, பல நாடுகளைப் போலவே, பின்லாந்தும், உலகளாவிய மேற்கத்திய நாடுகளின் மதிப்புகள் வழக்கமாகிவிடும் என்ற கருத்தை ஏற்றுக்கொண்டது - நான் அதை "மதிப்புகளை அடிப்படையாகக் கொண்ட இலட்சியவாதம்" என்று அழைக்கிறேன். இது 1995 இல் பின்லாந்து ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தில் சேர அனுமதித்தது. அதே நேரத்தில், பின்லாந்து ஒரு கடுமையான தவறைச் செய்தது: அது தானாக முன்வந்து, நேட்டோவிலிருந்து விலகி இருக்க முடிவு செய்தது. (பதிவுக்காக, நான் 30 ஆண்டுகளாக பின்லாந்து நேட்டோ உறுப்பினர் பதவிக்கு தீவிர ஆதரவாளராக இருந்து வருகிறேன்.) ரஷ்யா இறுதியில் ஒரு தாராளவாத ஜனநாயகமாக மாறும் என்ற ஒரு இலட்சியவாத நம்பிக்கையை சில ஃபின் மக்கள் கொண்டிருந்தனர், எனவே நேட்டோவில் சேருவது தேவையற்றது. பின்லாந்து கூட்டணியில் சேருவதற்கு ரஷ்யா மோசமாக எதிர்வினையாற்றும் என்று மற்றவர்கள் அஞ்சினர். இன்னும் சிலர், கூட்டணியில் இருந்து விலகி இருப்பதன் மூலம் பால்டிக் கடல் பகுதியில் சமநிலையை - அதனால் அமைதியை - பராமரிக்க பின்லாந்து பங்களித்தது என்று நினைத்தனர். இந்தக் காரணங்கள் அனைத்தும் தவறாக மாறியது, பின்லாந்து அதற்கேற்ப சரிசெய்துள்ளது; உக்ரைன் மீதான ரஷ்யாவின் முழு அளவிலான தாக்குதலுக்குப் பிறகு அது நேட்டோவில் இணைந்தது.

அது பின்லாந்தின் மதிப்புகள் மற்றும் அதன் நலன்கள் இரண்டிலிருந்தும் எடுக்கப்பட்ட ஒரு முடிவு. நான் அழைத்த "மதிப்புகள் சார்ந்த யதார்த்தவாதம்" என்று பின்லாந்து ஏற்றுக்கொண்டது: சுதந்திரம், அடிப்படை உரிமைகள் மற்றும் சர்வதேச விதிகளை அடிப்படையாகக் கொண்ட உலகளாவிய மதிப்புகளின் தொகுப்பிற்கு உறுதியளித்து, அதே நேரத்தில் உலகின் பன்முகத்தன்மை கொண்ட கலாச்சாரங்கள் மற்றும் வரலாறுகளின் யதார்த்தங்களை மதிக்கிறது. உலகளாவிய மேற்கு நாடுகள் அதன் மதிப்புகளுக்கு உண்மையாக இருக்க வேண்டும், ஆனால் ஒத்த எண்ணம் கொண்ட நாடுகளுடன் இணைந்து செயல்படுவதன் மூலம் மட்டுமே உலகின் பிரச்சினைகள் தீர்க்கப்படாது என்பதை புரிந்து கொள்ள வேண்டும்.

மதிப்புகளை அடிப்படையாகக் கொண்ட யதார்த்தவாதம் என்பது சொற்களின் முரண்பாடாகத் தோன்றலாம், ஆனால் அது இல்லை. பனிப்போருக்குப் பிந்தைய சகாப்தத்தின் இரண்டு செல்வாக்குமிக்க கோட்பாடுகள், அரசியல் தவறுகளின் மிகவும் யதார்த்தமான மதிப்பீட்டிற்கு எதிராக உலகளாவிய மதிப்புகளை நிறுத்துவதாகத் தோன்றியது. ஃபுகுயாமாவின் வரலாற்று முடிவு ஆய்வறிக்கை, கம்யூனிசத்தின் மீதான முதலாளித்துவத்தின் வெற்றியை, மேலும் மேலும் தாராளமயமாகவும் சந்தை சார்ந்ததாகவும் மாறும் ஒரு உலகத்தை முன்னறிவிப்பதாகக் கண்டது. அரசியல் விஞ்ஞானி சாமுவேல் ஹண்டிங்டனின் "நாகரிகங்களின் மோதல்" பற்றிய பார்வை, புவிசார் அரசியலின் தவறுகளின் கோடுகள் கருத்தியல் வேறுபாடுகளிலிருந்து கலாச்சார வேறுபாடுகளுக்கு நகரும் என்று கணித்துள்ளது. உண்மையில், இன்றைய மாறிவரும் ஒழுங்கைப் பேச்சுவார்த்தை நடத்துவதில், நாடுகள் இரண்டு புரிதல்களிலிருந்தும் கற்றுக்கொள்ளலாம். வெளியுறவுக் கொள்கையை வடிவமைப்பதில், உலகளாவிய மேற்கத்திய அரசாங்கங்கள் ஜனநாயகம் மற்றும் சந்தைகள் மீதான தங்கள் நம்பிக்கையை அவை உலகளவில் பொருந்தக்கூடியவை என்று வலியுறுத்தாமல் பராமரிக்க முடியும்; மற்ற இடங்களில், வெவ்வேறு மாதிரிகள் மேலோங்கக்கூடும். மேலும் உலகளாவிய மேற்கத்திய நாடுகளுக்குள் கூட, பாதுகாப்பைப் பின்தொடர்வதும் இறையாண்மையைப் பாதுகாப்பதும் எப்போதாவது தாராளவாத இலட்சியங்களை கண்டிப்பாகக் கடைப்பிடிப்பதை சாத்தியமற்றதாக்கும்.

சட்டத்தின் ஆட்சி மற்றும் கலாச்சார மற்றும் அரசியல் வேறுபாடுகளை மதித்து, மதிப்புகள் சார்ந்த யதார்த்தவாதத்தின் கூட்டுறவு உலக ஒழுங்கிற்காக நாடுகள் பாடுபட வேண்டும். பின்லாந்தைப் பொறுத்தவரை, உக்ரைனில் ரஷ்யாவின் போர் மற்றும் பிற தொடர்ச்சியான மோதல்கள் குறித்த அவர்களின் நிலைப்பாடுகளை நன்கு புரிந்துகொள்ள ஆப்பிரிக்கா, ஆசியா மற்றும் லத்தீன் அமெரிக்க நாடுகளை அணுகுவது இதன் பொருள். தொழில்நுட்பப் பகிர்வு, மூலப்பொருட்கள் மற்றும் காலநிலை மாற்றம் போன்ற முக்கியமான உலகளாவிய பிரச்சினைகளில் சமமான நிலையில் நடைமுறை விவாதங்களை நடத்துவதும் இதன் பொருள்.

அதிகார முக்கோணம்

மூன்று பரந்த பிராந்தியங்கள் இப்போது உலகளாவிய அதிகார சமநிலையை உருவாக்குகின்றன: உலகளாவிய மேற்கு, உலகளாவிய கிழக்கு மற்றும் உலகளாவிய தெற்கு. உலகளாவிய மேற்கு சுமார் 50 நாடுகளைக் கொண்டுள்ளது மற்றும் பாரம்பரியமாக அமெரிக்காவால் வழிநடத்தப்படுகிறது. அதன் உறுப்பினர்களில் முதன்மையாக ஐரோப்பா மற்றும் வட அமெரிக்காவில் உள்ள ஜனநாயக, சந்தை சார்ந்த நாடுகள் மற்றும் அவற்றின் தொலைதூர நட்பு நாடுகளான ஆஸ்திரேலியா, ஜப்பான், நியூசிலாந்து மற்றும் தென் கொரியா ஆகியவை அடங்கும். இந்த நாடுகள் பொதுவாக விதிகள் சார்ந்த பலதரப்பு ஒழுங்கை நிலைநிறுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன, அதை எவ்வாறு சிறப்பாகப் பாதுகாப்பது, சீர்திருத்துவது அல்லது மீண்டும் கண்டுபிடிப்பது என்பதில் அவர்கள் உடன்படவில்லை என்றாலும் கூட.

உலகளாவிய கிழக்கு என்பது சீனா தலைமையிலான சுமார் 25 நாடுகளைக் கொண்டுள்ளது. இதில் இணைந்த நாடுகளின் வலையமைப்பு - குறிப்பாக ஈரான், வட கொரியா மற்றும் ரஷ்யா - அடங்கும், அவை தற்போதுள்ள விதிகள் சார்ந்த சர்வதேச ஒழுங்கைத் திருத்தவோ அல்லது மாற்றவோ முயல்கின்றன. இந்த நாடுகள் பொதுவான நலனால் பிணைக்கப்பட்டுள்ளன, அதாவது, உலகளாவிய மேற்கின் சக்தியைக் குறைக்கும் விருப்பம்.

ஆப்பிரிக்கா, லத்தீன் அமெரிக்கா, தெற்காசியா மற்றும் தென்கிழக்கு ஆசியா (மற்றும் உலக மக்கள்தொகையில் பெரும்பகுதி) ஆகிய உலகின் வளரும் மற்றும் நடுத்தர வருமான நாடுகளை உள்ளடக்கிய உலகளாவிய தெற்கு, சுமார் 125 மாநிலங்களை உள்ளடக்கியது. அவற்றில் பல மேற்கத்திய காலனித்துவத்தின் கீழ் பாதிக்கப்பட்டன, பின்னர் மீண்டும் பனிப்போர் சகாப்தத்தின் பினாமி போர்களுக்கான அரங்குகளாக இருந்தன. உலகளாவிய தெற்கில் பல நடுத்தர சக்திகள் அல்லது "ஊசலாடும் நாடுகள்", குறிப்பாக பிரேசில், இந்தியா, இந்தோனேசியா, கென்யா, மெக்சிகோ, நைஜீரியா, சவுதி அரேபியா மற்றும் தென்னாப்பிரிக்கா ஆகியவை அடங்கும். மக்கள்தொகை போக்குகள், பொருளாதார வளர்ச்சி மற்றும் இயற்கை வளங்களை பிரித்தெடுத்தல் மற்றும் ஏற்றுமதி செய்தல் ஆகியவை இந்த மாநிலங்களின் ஏற்றத்திற்கு உந்துகின்றன.

உலகளாவிய மேற்கு மற்றும் உலகளாவிய கிழக்கு நாடுகள் உலகளாவிய தெற்கின் இதயங்களையும் மனதையும் கைப்பற்ற போராடுகின்றன. காரணம் எளிது: உலகளாவிய தெற்கு புதிய உலக ஒழுங்கின் திசையை தீர்மானிக்கும் என்பதை அவர்கள் புரிந்துகொள்கிறார்கள். மேற்கு மற்றும் கிழக்கு வெவ்வேறு திசைகளில் இழுக்கும்போது, ​​தெற்கே வாக்குரிமை உள்ளது.

சுதந்திரம் மற்றும் ஜனநாயகத்தின் நற்பண்புகளைப் புகழ்ந்து பேசுவதன் மூலம் உலகளாவிய மேற்குலகம் உலகளாவிய தெற்கை ஈர்க்க முடியாது; அது மேம்பாட்டுத் திட்டங்களுக்கு நிதியளிக்க வேண்டும், பொருளாதார வளர்ச்சியில் முதலீடுகளைச் செய்ய வேண்டும், மிக முக்கியமாக, தெற்கிற்கு ஒரு இடத்தை வழங்க வேண்டும் மற்றும் அதிகாரத்தைப் பகிர்ந்து கொள்ள வேண்டும். பெரிய உள்கட்டமைப்புத் திட்டங்களுக்கும் நேரடி முதலீட்டிற்கும் செலவிடுவது உலகளாவிய தெற்கில் முழு செல்வாக்கை வாங்குகிறது என்று உலகளாவிய கிழக்கு நினைப்பதும் சமமாக தவறாகிவிடும். அன்பை எளிதில் வாங்க முடியாது. இந்திய வெளியுறவு அமைச்சர் சுப்பிரமணியம் ஜெய்சங்கர் குறிப்பிட்டது போல, இந்தியாவும் உலகளாவிய தெற்கில் உள்ள பிற நாடுகளும் வெறுமனே வேலியில் அமர்ந்திருக்கவில்லை, மாறாக தங்கள் சொந்த நிலத்தில் நிற்கின்றன.

வேறு வார்த்தைகளில் கூறுவதானால், மேற்கத்திய மற்றும் கிழக்குத் தலைவர்களுக்குத் தேவையானது மதிப்புகள் சார்ந்த யதார்த்தவாதம். வெளியுறவுக் கொள்கை ஒருபோதும் இருமைப் போக்கு கொண்டதல்ல. ஒரு கொள்கை வகுப்பாளர் மதிப்புகள் மற்றும் நலன்கள் இரண்டையும் உள்ளடக்கிய தினசரி தேர்வுகளைச் செய்ய வேண்டும். சர்வதேச சட்டத்தை மீறும் ஒரு நாட்டிலிருந்து நீங்கள் ஆயுதங்களை வாங்குவீர்களா? பயங்கரவாதத்தை எதிர்த்துப் போராடும் ஒரு சர்வாதிகாரத்திற்கு நீங்கள் நிதியளிப்பீர்களா? ஓரினச்சேர்க்கையை ஒரு குற்றமாகக் கருதும் ஒரு நாட்டிற்கு நீங்கள் உதவி செய்வீர்களா? மரண தண்டனையை அனுமதிக்கும் ஒரு நாட்டோடு நீங்கள் வர்த்தகம் செய்கிறீர்களா? சில மதிப்புகள் பேரம் பேச முடியாதவை. அடிப்படை மற்றும் மனித உரிமைகளை நிலைநிறுத்துதல், சிறுபான்மையினரைப் பாதுகாத்தல், ஜனநாயகத்தைப் பாதுகாத்தல் மற்றும் சட்டத்தின் ஆட்சியை மதித்தல் ஆகியவை இதில் அடங்கும். இந்த மதிப்புகள் உலகளாவிய மேற்கு நாடுகள் எதற்காக நிற்க வேண்டும் என்பதை நங்கூரமிடுகின்றன, குறிப்பாக உலகளாவிய தெற்கிற்கு அதன் வேண்டுகோள்களில். அதே நேரத்தில், அனைவரும் இந்த மதிப்புகளைப் பகிர்ந்து கொள்வதில்லை என்பதை உலகளாவிய மேற்கு நாடுகள் புரிந்து கொள்ள வேண்டும்.

மதிப்புகள் சார்ந்த யதார்த்தவாதத்தின் நோக்கம், கொள்கைகளுக்கு முன்னுரிமை அளிக்கும் விதத்திலும், அமைதி, ஸ்திரத்தன்மை மற்றும் பாதுகாப்பு ஆகியவற்றின் நலன்கள் ஆபத்தில் இருக்கும்போது, ​​ஒரு மாநிலத்தின் அதிகாரத்தின் வரம்புகளை அங்கீகரிக்கும் விதத்திலும் மதிப்புகள் மற்றும் நலன்களுக்கு இடையே ஒரு சமநிலையைக் கண்டறிவதாகும். அடிப்படை மதிப்புகளை உள்ளடக்கிய நன்கு செயல்படும் சர்வதேச நிறுவனங்களின் தொகுப்பால் ஆதரிக்கப்படும் விதிகள் சார்ந்த உலக ஒழுங்கு, மோதலுக்கு வழிவகுக்கும் போட்டியைத் தடுப்பதற்கான சிறந்த வழியாகும். ஆனால் இந்த நிறுவனங்கள் அவற்றின் முக்கியத்துவத்தை இழந்துவிட்டதால், நாடுகள் யதார்த்தத்தின் கடினமான உணர்வைத் தழுவ வேண்டும். தலைவர்கள் நாடுகளுக்கு இடையிலான வேறுபாடுகளை ஒப்புக் கொள்ள வேண்டும்: புவியியல், வரலாறு, கலாச்சாரம், மதம் மற்றும் பொருளாதார வளர்ச்சியின் வெவ்வேறு நிலைகளின் யதார்த்தங்கள். குடிமக்களின் உரிமைகள், சுற்றுச்சூழல் நடைமுறைகள் மற்றும் நல்லாட்சி போன்ற பிரச்சினைகளை மற்றவர்கள் சிறப்பாகக் கையாள வேண்டும் என்று அவர்கள் விரும்பினால், அவர்கள் முன்மாதிரியாக வழிநடத்த வேண்டும் மற்றும் ஆதரவை வழங்க வேண்டும் - விரிவுரைகள் அல்ல.

மதிப்புகள் சார்ந்த யதார்த்தவாதம் கண்ணியமான நடத்தையுடன் தொடங்குகிறது, மற்றவர்களின் கருத்துக்களுக்கு மரியாதை அளித்தல் மற்றும் வேறுபாடுகளைப் புரிந்துகொள்வது. உலகளாவிய மேற்கு, கிழக்கு மற்றும் தெற்கு இடையேயான உறவுகள் எப்படி இருக்க வேண்டும் என்பது பற்றிய சில வரலாற்றுக் கருத்தை விட, சமமானவர்களின் கூட்டாண்மைகளின் அடிப்படையிலான ஒத்துழைப்பை இது குறிக்கிறது. மாநிலங்கள் பின்தங்கியிருப்பதை விட முன்னோக்கிப் பார்ப்பதற்கான வழி, உள்கட்டமைப்பு, வர்த்தகம் மற்றும் காலநிலை மாற்றத்தைக் குறைத்தல் மற்றும் தழுவல் போன்ற முக்கியமான பொதுவான திட்டங்களில் கவனம் செலுத்துவதாகும்.

உலகின் மூன்று கோளங்களும் ஒரே நேரத்தில் வேறுபாடுகளை மதிக்கும் மற்றும் நாடுகள் தங்கள் தேசிய நலன்களை கூட்டுறவு சர்வதேச உறவுகளின் பரந்த கட்டமைப்பில் அமைக்க அனுமதிக்கும் ஒரு உலகளாவிய ஒழுங்கை உருவாக்க முயற்சிக்கும் முன் பல தடைகள் உள்ளன. இருப்பினும், தோல்வியின் விலைகள் மகத்தானவை: இருபதாம் நூற்றாண்டின் முதல் பாதி போதுமான எச்சரிக்கையாக இருந்தது.

சர்வதேச உறவுகளின் ஒரு பகுதியாக நிச்சயமற்ற தன்மை உள்ளது, ஒரு சகாப்தம் மற்றொரு சகாப்தத்திற்கு மாறும்போது ஏற்படும் நிச்சயமற்ற தன்மையை விட இது அதிகம். மாற்றம் ஏன் நிகழ்கிறது, அதற்கு எவ்வாறு எதிர்வினையாற்ற வேண்டும் என்பதைப் புரிந்துகொள்வதே முக்கியமாகும். உலகளாவிய மேற்கு அதன் நேரடி அல்லது மறைமுக ஆதிக்கம் அல்லது வெளிப்படையான ஆணவத்தின் பழைய வழிகளுக்குத் திரும்பினால், அது போரில் தோற்றுவிடும். உலகளாவிய தெற்கு அடுத்த உலக ஒழுங்கின் முக்கிய பகுதியாக இருக்கும் என்பதை அது உணர்ந்தால்,  உலகின் முக்கிய சவால்களைச் சமாளிக்கக்கூடிய மதிப்புகள் சார்ந்த மற்றும் ஆர்வ அடிப்படையிலான கூட்டாண்மைகளை அது உருவாக்க முடியும். மதிப்புகள் சார்ந்த யதார்த்தவாதம் மேற்கத்திய நாடுகளுக்கு சர்வதேச உறவுகளின் இந்த புதிய யுகத்தில் செல்ல போதுமான இடத்தை வழங்கும்.

வரவிருக்கும் உலகங்கள்

போருக்குப் பிந்தைய நிறுவனங்களின் தொகுப்பு, உலகை அதன் மிக விரைவான வளர்ச்சி சகாப்தத்தில் வழிநடத்த உதவியது மற்றும் ஒப்பீட்டளவில் அமைதியான ஒரு அசாதாரண காலகட்டத்தை நிலைநிறுத்தியது. இன்று, அவை சரிந்துவிடும் அபாயத்தில் உள்ளன. ஆனால் அவை உயிர்வாழ வேண்டும், ஏனென்றால் ஒத்துழைப்பு இல்லாமல் போட்டியை அடிப்படையாகக் கொண்ட உலகம் மோதலுக்கு வழிவகுக்கும். இருப்பினும், உயிர்வாழ, அவை மாற வேண்டும், ஏனென்றால் பல மாநிலங்கள் தற்போதுள்ள அமைப்பில் முகமை இல்லாததால், மாற்றம் இல்லாத நிலையில், அதிலிருந்து தங்களை விலக்கிக் கொள்ளும். இந்த மாநிலங்கள் அவ்வாறு செய்ததற்காகக் குறை கூற முடியாது; புதிய உலக ஒழுங்கு காத்திருக்காது.

வரவிருக்கும் தசாப்தத்தில் குறைந்தது மூன்று சூழ்நிலைகள் வெளிப்படலாம். முதல் ஒன்றில், தற்போதைய கோளாறு அப்படியே இருக்கும். பழைய ஒழுங்கின் கூறுகள் இன்னும் எஞ்சியிருக்கும், ஆனால் சர்வதேச விதிகள் மற்றும் நிறுவனங்களுக்கான மரியாதை என்பது சாதாரணமானதாக இருக்கும், மேலும் பெரும்பாலும் உள்ளார்ந்த மதிப்புகளை அடிப்படையாகக் கொண்டது அல்ல. பெரிய சவால்களைத் தீர்க்கும் திறன் குறைவாகவே இருக்கும், ஆனால் குறைந்தபட்சம் உலகம் பெரிய குழப்பத்தில் மூழ்காது. இருப்பினும், மோதல்களை முடிவுக்குக் கொண்டுவருவது மிகவும் கடினமாகிவிடும், ஏனெனில் பெரும்பாலான சமாதான ஒப்பந்தங்கள் பரிவர்த்தனை சார்ந்தவை மற்றும் ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் ஒப்புதலுடன் வரும் அதிகாரம் இல்லாதவை.

நிலைமை இன்னும் மோசமாகலாம்: இரண்டாவது சூழ்நிலையில், தாராளவாத சர்வதேச ஒழுங்கின் அடித்தளங்கள் - அதன் விதிகள் மற்றும் நிறுவனங்கள் - தொடர்ந்து அரிக்கப்படும், மேலும் இருக்கும் ஒழுங்கு சரிந்துவிடும். தெளிவான அதிகார இணைப்பு இல்லாமல், பஞ்சம், தொற்றுநோய்கள் அல்லது மோதல்கள் போன்ற கடுமையான நெருக்கடிகளைத் தீர்க்க முடியாத மாநிலங்களுடன் உலகம் குழப்பத்தை நெருங்கும். சர்வதேச அமைப்புகள் பின்வாங்குவதால் ஏற்படும் அதிகார வெற்றிடங்களை வலிமையானவர்கள், போர்வீரர்கள் மற்றும் அரசு சாராதவர்கள் நிரப்புவார்கள். உள்ளூர் மோதல்கள் பரந்த போர்களைத் தூண்டும் அபாயம் இருக்கும். நாய்களைப் போல சாப்பிடும் உலகில் நிலைத்தன்மை மற்றும் கணிக்கக்கூடிய தன்மை விதிவிலக்காக இருக்கும், விதிமுறை அல்ல. அமைதி மத்தியஸ்தம் கிட்டத்தட்ட சாத்தியமற்றதாக இருக்கும்.

ஆனால் அது அப்படி இருக்க வேண்டிய அவசியமில்லை. மூன்றாவது சூழ்நிலையில், உலகளாவிய மேற்கு, கிழக்கு மற்றும் தெற்கு இடையே ஒரு புதிய அதிகார சமச்சீர்நிலை மறுசீரமைக்கப்பட்ட உலக ஒழுங்கை உருவாக்கும், இதில் நாடுகள் சமமானவர்களிடையே ஒத்துழைப்பு மற்றும் உரையாடல் மூலம் மிகவும் அழுத்தமான உலகளாவிய சவால்களை சமாளிக்க முடியும். அந்த சமநிலை போட்டியைக் கட்டுப்படுத்தி, காலநிலை, பாதுகாப்பு மற்றும் தொழில்நுட்பப் பிரச்சினைகளில் அதிக ஒத்துழைப்பை நோக்கி உலகைத் தூண்டும் - எந்த நாடும் தனியாக தீர்க்க முடியாத முக்கியமான சவால்கள். இந்த சூழ்நிலையில், ஐ.நா. சாசனத்தின் கொள்கைகள் மேலோங்கும், இது நியாயமான மற்றும் நீடித்த ஒப்பந்தங்களுக்கு வழிவகுக்கும். ஆனால் அது நடக்க, சர்வதேச நிறுவனங்கள் சீர்திருத்தப்பட வேண்டும்.

ஒற்றை துருவ தருணம் குறுகிய காலமாக நிரூபிக்கப்பட்டது.

சீர்திருத்தம் என்பது உச்சத்தில் இருந்து தொடங்குகிறது, அதாவது ஐக்கிய நாடுகள் சபையில். சீர்திருத்தம் எப்போதும் ஒரு நீண்ட மற்றும் சிக்கலான செயல்முறையாகும், ஆனால் நியூயார்க், ஜெனீவா, வியன்னா அல்லது நைரோபியில் போதுமான அதிகாரம் இல்லை என்று நினைக்கும் மாநிலங்களுக்கு ஐ.நா.வை தானாகவே வலுப்படுத்தவும், அதிகாரத்தை வழங்கவும் குறைந்தது மூன்று சாத்தியமான மாற்றங்கள் உள்ளன.

முதலாவதாக, அனைத்து முக்கிய கண்டங்களும் எல்லா நேரங்களிலும் ஐ.நா. பாதுகாப்பு கவுன்சிலில் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தப்பட வேண்டும். பாதுகாப்பு கவுன்சிலில் ஆப்பிரிக்கா மற்றும் லத்தீன் அமெரிக்காவிலிருந்து நிரந்தர பிரதிநிதித்துவம் இல்லை என்பதும், சீனா மட்டுமே ஆசியாவைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்துகிறது என்பதும் ஏற்றுக்கொள்ள முடியாதது. நிரந்தர உறுப்பினர்களின் எண்ணிக்கையை குறைந்தது ஐந்து அதிகரிக்க வேண்டும்: ஆப்பிரிக்காவிலிருந்து இரண்டு, ஆசியாவிலிருந்து இரண்டு மற்றும் லத்தீன் அமெரிக்காவிலிருந்து ஒன்று.

இரண்டாவதாக, பாதுகாப்பு கவுன்சிலில் எந்த ஒரு மாநிலத்திற்கும் வீட்டோ அதிகாரம் இருக்கக்கூடாது. இரண்டாம் உலகப் போருக்குப் பிறகு வீட்டோ அவசியமானது, ஆனால் இன்றைய உலகில் அது பாதுகாப்பு கவுன்சிலை செயலிழக்கச் செய்துள்ளது. ஜெனீவாவில் உள்ள ஐ.நா. நிறுவனங்கள் சிறப்பாகச் செயல்படுகின்றன, ஏனெனில் எந்த ஒரு உறுப்பினரும் அவ்வாறு செய்வதைத் தடுக்க முடியாது.

மூன்றாவதாக, பாதுகாப்பு கவுன்சிலின் நிரந்தர அல்லது சுழற்சி உறுப்பினர் ஐ.நா. சாசனத்தை மீறினால், ஐ.நா.வில் அதன் உறுப்பினர் பதவி இடைநிறுத்தப்பட வேண்டும். இதன் பொருள், உக்ரைன் மீதான முழு அளவிலான படையெடுப்பிற்குப் பிறகு, அந்த அமைப்பு ரஷ்யாவை இடைநிறுத்தியிருக்கும். அத்தகைய இடைநிறுத்த முடிவு பொதுச் சபையில் எடுக்கப்படலாம். ஐக்கிய நாடுகள் சபையில் இரட்டைத் தரங்களுக்கு இடமளிக்கக்கூடாது.

உலகளாவிய வர்த்தகம் மற்றும் நிதி நிறுவனங்களும் புதுப்பிக்கப்பட வேண்டும். பல ஆண்டுகளாக அதன் தகராறு தீர்வு பொறிமுறையின் செயலிழப்பால் முடங்கிப் போயுள்ள உலக வர்த்தக அமைப்பு இன்னும் அவசியமானது. உலக வர்த்தக அமைப்பின் எல்லைக்கு வெளியே சுதந்திர வர்த்தக ஒப்பந்தங்கள் அதிகரித்த போதிலும், உலகளாவிய வர்த்தகத்தில் 70 சதவீதத்திற்கும் அதிகமானவை இன்னும் உலக வர்த்தக அமைப்பின் "மிகவும் விரும்பத்தக்க நாடு" கொள்கையின் கீழ் நடத்தப்படுகின்றன. பலதரப்பு வர்த்தக அமைப்பின் நோக்கம், அதன் அனைத்து உறுப்பினர்களும் நியாயமான மற்றும் சமமான முறையில் நடத்தப்படுவதை உறுதி செய்வதாகும். வரிகள் மற்றும் WTO விதிகளின் பிற மீறல்கள் அனைவரையும் காயப்படுத்துகின்றன. தற்போதைய சீர்திருத்த செயல்முறை, குறிப்பாக மானியங்கள் தொடர்பாக, WTO முடிவெடுக்கும் செயல்முறைகளில் அதிக வெளிப்படைத்தன்மை மற்றும் நெகிழ்வுத்தன்மைக்கு வழிவகுக்கும். மேலும் இந்த சீர்திருத்தங்கள் விரைவாகச் செயல்படுத்தப்பட வேண்டும்; WTO அதன் தற்போதைய முட்டுக்கட்டையிலேயே சிக்கிக்கொண்டால் அமைப்பு நம்பகத்தன்மையை இழக்கும்.

சீர்திருத்தம் கடினமானது, மேலும் இந்த திட்டங்களில் சில நடைமுறைக்கு மாறானதாகத் தோன்றலாம். ஆனால் 80 ஆண்டுகளுக்கு முன்பு ஐக்கிய நாடுகள் சபை நிறுவப்பட்டபோது சான் பிரான்சிஸ்கோவில் செய்யப்பட்ட திட்டங்களும் அவ்வாறே செய்தன. ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் 193 உறுப்பினர்கள் இந்த மாற்றங்களை ஏற்றுக்கொள்கிறார்களா என்பது அவர்கள் தங்கள் வெளியுறவுக் கொள்கையை மதிப்புகள், நலன்கள் அல்லது அதிகாரத்தில் கவனம் செலுத்துகிறார்களா என்பதைப் பொறுத்தது. மதிப்புகள் மற்றும் நலன்களின் அடிப்படையில் அதிகாரத்தைப் பகிர்ந்து கொள்வது இரண்டாம் உலகப் போருக்குப் பிறகு தாராளவாத உலக ஒழுங்கை உருவாக்குவதற்கான அடித்தளமாகும். கிட்டத்தட்ட ஒரு நூற்றாண்டு காலமாக நமக்கு மிகவும் சிறப்பாக சேவை செய்து வரும் அமைப்பைத் திருத்த வேண்டிய நேரம் இது.

இவை அனைத்திலும் உலகளாவிய மேற்கு நாடுகளுக்கான வைல்ட்கார்டு, அமெரிக்கா தான் கட்டியெழுப்புவதில் மிகவும் முக்கிய பங்கு வகித்து, அதனால் பெரிதும் பயனடைந்த பலதரப்பு உலக ஒழுங்கைப் பாதுகாக்க விரும்புகிறதா என்பதுதான். உலக சுகாதார அமைப்பு மற்றும் பாரிஸ் காலநிலை ஒப்பந்தம் போன்ற முக்கிய நிறுவனங்கள் மற்றும் ஒப்பந்தங்களிலிருந்து வாஷிங்டன் விலகியதையும், எல்லை தாண்டிய வர்த்தகத்திற்கான அதன் புதிய வணிகவாத அணுகுமுறையையும் கருத்தில் கொண்டு, அது எளிதான பாதையாக இருக்காது. ஐ.நா. அமைப்பு பெரும் வல்லரசுகளுக்கு இடையே அமைதியைப் பாதுகாக்க உதவியது, இதனால் அமெரிக்கா முன்னணி புவிசார் அரசியல் சக்தியாக வெளிப்பட முடிந்தது. பல ஐ.நா. நிறுவனங்களில், அது முன்னணிப் பங்கை வகித்து அதன் கொள்கை இலக்குகளை மிகவும் திறம்பட இயக்க முடிந்தது. உலகளாவிய சுதந்திர வர்த்தகம் அமெரிக்கா தன்னை உலகின் முன்னணி பொருளாதார சக்தியாக நிலைநிறுத்திக் கொள்ள உதவியது, அதே நேரத்தில் அமெரிக்க நுகர்வோருக்கு குறைந்த விலை பொருட்களைக் கொண்டு வருகிறது. நேட்டோ போன்ற கூட்டணிகள் அமெரிக்காவிற்கு அதன் சொந்த பிராந்தியத்திற்கு வெளியே இராணுவ மற்றும் அரசியல் நன்மைகளை வழங்கியுள்ளன. போருக்குப் பிந்தைய நிறுவனங்கள் மற்றும் அவற்றில் அமெரிக்காவின் செயலில் உள்ள பங்கை டிரம்ப் நிர்வாகத்தை நம்ப வைப்பது மீதமுள்ள மேற்கத்திய நாடுகளின் பணியாகவே உள்ளது.

உலகக் கிழக்கிற்கான முக்கிய அம்சம், சீனா உலக அரங்கில் தனது பங்களிப்பை எவ்வாறு செலுத்துகிறது என்பதுதான். சுதந்திர வர்த்தகம், காலநிலை மாற்ற ஒத்துழைப்பு மற்றும் மேம்பாடு போன்ற துறைகளில் அமெரிக்கா விட்டுச்சென்ற அதிகார வெற்றிடங்களை நிரப்ப அது கூடுதல் நடவடிக்கைகளை எடுக்கக்கூடும்.  தற்போது அது மிகவும் வலுவாக காலூன்றியுள்ள சர்வதேச நிறுவனங்களை வடிவமைக்க முயற்சிக்கக்கூடும். அது தனது சொந்த பிராந்தியத்தில் மேலும் அதிகாரத்தை வெளிப்படுத்த முயலக்கூடும். மேலும் அது தனது நீண்டகால மறை-பலத்தையும்-நேர-ஒதுக்கீடு உத்தியையும் கைவிட்டு, தென் சீனக் கடல் மற்றும் தைவான் ஜலசந்தி போன்றவற்றில் இன்னும் தீவிரமான நடவடிக்கைகளுக்கான நேரம் வந்துவிட்டதாக முடிவு செய்யலாம்.

யால்டா அல்லது ஹெல்சின்கி?

ரோமானியப் பேரரசால் உருவாக்கப்பட்ட ஒரு சர்வதேச ஒழுங்கு, சில நேரங்களில் பல நூற்றாண்டுகளாக நிலைத்திருக்கும். இருப்பினும், பெரும்பாலான நேரங்களில், அது ஒரு சில தசாப்தங்களுக்கு மட்டுமே நீடிக்கும். உக்ரைனில் ரஷ்யாவின் ஆக்கிரமிப்புப் போர் உலக ஒழுங்கில் மற்றொரு மாற்றத்தின் தொடக்கத்தைக் குறிக்கிறது. இன்றைய இளைஞர்களுக்கு, இது அவர்களின் 1918, 1945 அல்லது 1989 தருணம். முதலாம் உலகப் போருக்குப் பிறகு, லீக் ஆஃப் நேஷன்ஸ் பெரும் சக்திகளின் போட்டியைக் கட்டுப்படுத்த முடியாமல் போனதால், மற்றொரு இரத்தக்களரி உலகப் போருக்கு வழிவகுத்தது போல, உலகம் இந்த தருணங்களில் தவறான திருப்பத்தை எடுக்கக்கூடும்.

இரண்டாம் உலகப் போருக்குப் பிறகு ஐக்கிய நாடுகள் சபை நிறுவப்பட்டபோது நடந்ததைப் போலவே, நாடுகளும் இதை அதிகமாகவோ அல்லது குறைவாகவோ சரியாகப் புரிந்து கொள்ள முடியும். போருக்குப் பிந்தைய அந்த உத்தரவு, எல்லாவற்றிற்கும் மேலாக, பனிப்போரின் இரண்டு வல்லரசுகளான சோவியத் யூனியன் மற்றும் அமெரிக்கா இடையே அமைதியைப் பாதுகாத்தது. நிச்சயமாக, அந்த ஒப்பீட்டு ஸ்திரத்தன்மை அடிபணிய வேண்டிய கட்டாயத்தில் இருந்த அல்லது மறைமுக மோதல்களின் போது பாதிக்கப்பட்ட நாடுகளுக்கு அதிக விலை கொடுத்தது. இரண்டாம் உலகப் போரின் முடிவு பல தசாப்தங்களாக நீடித்த ஒரு ஒழுங்கிற்கான அடித்தளத்தை அமைத்தபோதும், அது தற்போதைய ஏற்றத்தாழ்வுக்கான விதைகளையும் விதைத்தது.

1945 ஆம் ஆண்டில், போரில் வெற்றி பெற்றவர்கள் கிரிமியாவில் உள்ள யால்டாவில் சந்தித்தனர். அங்கு, அமெரிக்க ஜனாதிபதி பிராங்க்ளின் ரூஸ்வெல்ட், பிரிட்டிஷ் பிரதமர் வின்ஸ்டன் சர்ச்சில் மற்றும் சோவியத் தலைவர் ஜோசப் ஸ்டாலின் ஆகியோர் செல்வாக்கு மண்டலங்களின் அடிப்படையில் போருக்குப் பிந்தைய உத்தரவை உருவாக்கினர். வல்லரசுகள் தங்கள் வேறுபாடுகளை நிவர்த்தி செய்யக்கூடிய கட்டமாக ஐ.நா. பாதுகாப்பு கவுன்சில் உருவாகும், ஆனால் அது மற்றவர்களுக்கு சிறிய இடத்தையே வழங்கியது. யால்டாவில், பெரிய நாடுகள் சிறியவற்றின் மீது ஒரு ஒப்பந்தத்தை ஏற்படுத்திக் கொண்டன. அந்த வரலாற்றுத் தவறு இப்போது சரி செய்யப்பட வேண்டும்.

வலுவான பலதரப்பு அமைப்பு இல்லாமல், ராஜதந்திரம் பரிவர்த்தனை சார்ந்ததாக மாறும்.

ஐரோப்பாவில் பாதுகாப்பு மற்றும் ஒத்துழைப்புக்கான மாநாட்டின் 1975 ஆம் ஆண்டு கூட்டப்பட்டது யால்டாவிற்கு முற்றிலும் மாறுபட்டது. கனடா, சோவியத் யூனியன் மற்றும் அமெரிக்காவுடன் சேர்ந்து முப்பத்திரண்டு ஐரோப்பிய நாடுகள் ஹெல்சின்கியில் சந்தித்து அனைவருக்கும் பொருந்தக்கூடிய விதிகள் மற்றும் விதிமுறைகளின் அடிப்படையில் ஒரு ஐரோப்பிய பாதுகாப்பு கட்டமைப்பை உருவாக்கின. தங்கள் குடிமக்கள் மற்றும் ஒருவருக்கொருவர் நாடுகளின் நடத்தையை நிர்வகிக்கும் அடிப்படைக் கொள்கைகளை அவர்கள் ஒப்புக்கொண்டனர். பெரும் பதட்டங்கள் நிறைந்த நேரத்தில் இது பன்முகத்தன்மையின் குறிப்பிடத்தக்க சாதனையாகும், மேலும் இது பனிப்போரின் முடிவை துரிதப்படுத்துவதில் கருவியாக அமைந்தது.

யால்டா அதன் விளைவுகளில் பல துருவங்களைக் கொண்டிருந்தது, ஹெல்சின்கி பலதரப்புகளைக் கொண்டிருந்தது. இப்போது உலகம் ஒரு தேர்வை எதிர்கொள்கிறது, மேலும் ஹெல்சின்கி சரியான முன்னோக்கி செல்லும் பாதையை வழங்குகிறது என்று நான் நம்புகிறேன். அடுத்த தசாப்தத்தில் நாம் அனைவரும் எடுக்கும் தேர்வுகள் இருபத்தியோராம் நூற்றாண்டிற்கான உலக ஒழுங்கை வரையறுக்கும்.

என்னுடையது போன்ற சிறிய மாநிலங்கள் கதையில் பார்வையாளர்கள் அல்ல. புதிய ஒழுங்கு பெரிய மற்றும் சிறிய மாநிலங்களின் அரசியல் தலைவர்கள் எடுக்கும் முடிவுகளால் தீர்மானிக்கப்படும், அவர்கள் ஜனநாயகவாதிகள், சர்வாதிகாரிகள் அல்லது இடையில் ஏதாவது ஒன்று. மேலும், கடந்து செல்லும் ஒழுங்கின் சிற்பியாகவும், பொருளாதார ரீதியாகவும், இராணுவ ரீதியாகவும், மிகவும் சக்திவாய்ந்த உலகளாவிய கூட்டணியாகவும், இங்கே ஒரு குறிப்பிட்ட பொறுப்பு உலகளாவிய மேற்கு நாடுகளின் மீது விழுகிறது. அந்த கவசத்தை நாம் சுமக்கும் விதம் முக்கியமானது. இது நமக்கு கடைசி வாய்ப்பு. 🟥

_______________________________________

ALEXANDER STUBB is President of Finland and the author of the forthcoming book The Triangle of Power: Rebalancing the New World Order.